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太原市对外公开省委省政府环保督察反馈意见整改方案

发布机构:市环境办  已阅读:   更新时间:2018-04-12

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  2017年10月15日至11月17日,省委省政府第一环境保护督察组对太原市开展了环境保护督察,2018年1月12日向太原市反馈了督察意见。太原市委市政府高度重视省委省政府环境保护督察整改工作,成立了市委市政府主要领导任组长的整改工作领导小组,多次召开市委常委会会议和市政府常务会议进行专题研究和部署,坚持问题导向和目标导向,研究制定了《太原市贯彻落实省委省政府第一环境保护督察组反馈意见整改方案》(以下简称《整改方案》)。

  《整改方案》要求,深入贯彻党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话精神,牢固树立社会主义生态文明观,全面落实党中央、国务院和省委、省政府关于环境保护的重要决策部署,坚持把绿色发展理念贯穿经济社会发展全过程,把环境质量改善作为政治纪律坚守、作为顶层设计谋划、作为中心工作统筹,全力抓好省委省政府环保督察反馈问题整改,努力实现省城环境质量明显改善,为建设文明开放富裕美丽太原提供坚强保障。

  《整改方案》提出,一是聚焦聚力,坚决完成督察问题整改。强化党政领导干部“领办督办”机制,严格落实整改主体责任,确保整改问题不遗不漏,整改结果高质高效。二是精准施策,持续改善生态环境质量,深入查找并切实解决本地区、本行业存在的突出环境问题。三是深化改革,破解环境治理和绿色发展瓶颈。以省委省政府环保督察为契机,扎实推进各项环保措施落实,建立完善环保长效治理机制。

  《整改方案》对省委省政府第一环境保护督察组反馈的意见,确定了7个方面20项整改任务,制定了《太原市贯彻落实省委省政府第一环境保护督察组反馈意见整改任务和措施清单》,明确了整改目标、整改措施、责任单位、责任人、整改时限。为做到坚决整改、全面整改、彻底整改,确保完成督察整改任务。一是针对“部分中央环保督察要求整改事项进展缓慢”问题,强化思想认识,加快推进落实,进一步深化对党中央、国务院关于生态环保重大决策部署的认识,将做好中央环保督察反馈意见整改作为一项重要政治任务,强化省会城市的责任担当和率先整改意识,以高度负责的态度、决战决胜的信心、抓铁有痕的作风,推动中央环保督察反馈意见整改工作全面落实。二是针对“环保压力传导不到位”问题,强化政治责任,凝聚合力,切实增强生态环境保护的责任感和紧迫感。全市上下深入学习贯彻习近平总书记关于生态文明建设的重大战略思想,从战略和全局高度清醒认识环境保护工作的极端重要性和紧迫性,树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,切实增强各级领导干部推动绿色发展的自觉性和坚定性。三是针对“大气污染防治问题突出”问题,强化铁腕治污,以更高更严的标准改善环境质量。通过加快推进产业和能源结构调整,大力推进供给侧结构性改革,化解煤炭、电力、钢铁、水泥等行业过剩产能,扎实有效淘汰落后产能,严格执行环保、能耗、质量、安全等相关法律法规和标准,坚决淘汰技术落后、污染严重、安全隐患较大的煤焦冶电企业。四是针对“水污染防治工作滞后”问题,加快基础项目建设,全力抓好水污染治理攻坚。认真贯彻落实国家和省、市《水污染防治行动计划》,加快落实《太原市水体达标方案》。五是针对“矿产资源开采生态破坏欠账多、恢复治理滞后”问题,本着“还清旧账,不欠新账”的原则,加快自然生态环境修复治理,严守晋祠泉域、兰村泉域重点保护区空间开发和生态底线,梳理保护区内采矿权现状,分类提出差别化的补偿和退出方案,分步解决保护区内采矿权问题。六是针对“城市环境基础设施比较薄弱”问题,加大资金投入力度,加强基础设施建设,确保城市环境基础设施适应城市发展要求。加快垃圾处理场地、垃圾转运站、垃圾分类回收试点、渣土消纳处置场地、污泥处置项目等城市环境基础设施建设,提升环境承载能力。七是针对“环境监管能力亟待进一步加强”问题,加强队伍建设,严格环保执法,提升监管水平。建立健全条块结合、各司其职、权责明晰、保障有力、权威高效的环保管理体制,推进环境执法重心下移,夯实基层环保执法基础,为生态保护和环境治理提供坚强有力的环境保护体制保障。八是坚持举一反三,强化制度建设,建立生态环境保护长效机制。坚持用改革的思维和办法做好环保工作,不断完善生态文明制度体系。根据省、市《生态文明体制改革实施方案》,制定具体落实细则,完善相关配套制度。

  为保障整改工作顺利开展,《整改方案》明确了5方面的组织保障措施。一是强化组织领导。整改工作在市委、市政府领导下组织实施。成立由市委书记、市长任组长,有关市领导为副组长的整改工作领导小组,领导小组下设综合协调、整改督导、宣传报道、责任追究等专项工作组,负责省委、省政府环保督察反馈意见整改工作,按照“五个强化”和“四铁”要求,从严传导压力,统筹推进各项整改任务的落实。二是加强统筹调度。建立工作调度机制,安排专人对重点环保工作进展情况进行日报告、周调度,对周进度缓慢的下达警示通知,对月进度缓慢的实行挂牌督办。各级领导随时掌握环保督察整改工作进展,组织制定专项整改方案,层层落实责任,细化分解任务,逐级传导压力,严格督办落实。三是狠抓督查督办。制定督查督办工作方案,落实省委、省政府环保督察整改工作台账式管理措施,定期对各级各相关部门整改落实工作开展专项督查,督促县区、部门按要求按时限完成整改任务。四是加强引导宣传。充分发挥媒体舆论和社会监督作用,坚持主动宣传、广开渠道、正面引导,及时公布整改工作信息和整改落实情况,为省委、省政府环保督察反馈问题整改工作提供良好的舆论环境。积极引导广大市民投身环境整治工作、践行绿色生活方式,在全社会形成环保攻坚的强大合力。五是严格考核问责。按照环境保护的法律法规和《山西省党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则(试行)》及《太原市环境保护考核评价办法》,严格落实大气环境目标管理责任,将“党政同责、一岗双责”落在实处。

  《整改方案》强调,要深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,按照省委省政府的决策部署,以踏石留印抓铁有痕的作风狠抓落实,以知难而进、锲而不舍的钉钉子精神推进整改,借力国家可持续发展议程创新示范区建设,打造蓝绿交织、清新明亮、山水相融的美丽太原。吉林时时彩快3太原市贯彻落实省委省政府第一环境保护督察组反馈意见整改方案.pdf

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